Hainan devine cel mai mare port de liber schimb din lume, dar China continentală menține tarife ridicate

Hainan, o insulă chineză cu o suprafață de 50 de ori mai mare decât Singapore, a eliminat tarifele pentru majoritatea importurilor, reducând semnificativ taxele pentru companii și persoane fizice. Această transformare a făcut din insulă cel mai mare „port de liber schimb” din lume. Totuși, restul Chinei păstrează un regim fiscal strict, iar Beijingul continuă să aplice tarife comerciale ridicate, mai ales în contextul tensiunilor comerciale cu Occidentul, notează New York Times.

👉Politica de importuri și condițiile pentru distribuirea în China continentală

Hainan, cu o populație de 10 milioane de locuitori, permite importul aproape tuturor produselor fără taxe, dar mărfurile nu pot fi distribuite în restul Chinei fără condiții stricte. Produsele trebuie să fie procesate astfel încât să crească în valoare cu cel puțin 30% pentru a fi scutite de taxe la ieșirea din insulă, spune sursa. Această politică consolidată de Beijing reflectă interesul de a proteja securitatea națională în fața ambițiilor economice, liderul chinez Xi Jinping descriind Hainan drept „o poartă de acces importantă” în deschiderea Chinei.

Portul din Haikou joacă un rol crucial, devenind o graniță internă controlată riguros de serviciul vamal, care verifică fluxul de mărfuri pentru a preveni evaziunea fiscală. Deși insula atrage capital și companii străine, precum importatorul Nesredin Hussein, beneficiind de avantajele fiscale, experții avertizează că reforma rămâne limitată.

👉Diferențe între regimul fiscal al Hainan și politica tarifară a Chinei continentale

Deși Hainan promovează operațiuni comerciale cu taxare redusă, Beijingul continuă să aplice tarife comerciale ridicate în întreaga Chină continentală. Recent, autoritățile au introdus tarife pentru importurile europene, inclusiv lactate și carne de vită, și au impus restricții la exporturile cu dublă utilizare către Japonia, potrivit rapoartelor. Această diferență de politici reflectă preocupările Beijingului privind autosuficiența și securitatea economică.

Richard McGregor, expert al Institutului Lowy, observă că „nu există niciun semn că Hainan ar anunța o deschidere mai vastă și sistematică a economiei naționale”. În perioada surplusurilor comerciale record, rolul insulei pare mai degrabă unul simbolic decât o schimbare profundă a strategiei economice chineze, adaugă el.

👉Contextul istoric și provocările reformelor din Hainan

Încercarea de reformă a insulei Hainan amintește de începutul deschiderii economice după moartea lui Mao Zedong, când Partidul Comunist a început să testeze piețe libere limitate. Totuși, succesul insulei rămâne modest față de alte zone economice speciale, precum Shenzhen, iar investițiile străine directe sunt restrânse, conform unui raport al Universității Naționale din Singapore.

Hainan continuă să experimenteze noi politici în domenii precum finanțe, educație și taxare, însă acestea coexistă cu păstrarea status quo-ului pe continent, ceea ce limitează impactul reformelor. În plus, recentele condamnări pentru corupție, cum ar fi a fostului lider al insulei, subliniază tensiunile interne și dificultățile reformelor.